普京在团队齐心协力下毫无疑问的重返克里姆林宫，随着他将在5月7日正式宣誓就职，俄罗斯的历史就此将翻开新的一页，但问题也就随之而来，随着新政府的就职，此前尚在竞选纲领中的政策就将浮出水面，得到落实，而其中最引人关注的莫过于普京在中俄关系和前景上的许愿。
有相当多的中国分析人士在读完普京在2月27日发表的这一篇纲领后不免惊诧不已，尤其为文中所言“中国是风俄罗斯是帆”之语让很多评论家大为错愕，诚然，较之美俄关系，以及“老大哥与小弟兄”的传统中俄关系，普京明确在纲领中提出俄罗斯依靠中国助力发展，这就等于宣布了中国在中俄关系中明确站到主导的地位，这个变动自然是划时代的，但他在原文中所表现的恳切，更令很多分析人士在心中暗喜之余又觉得没底。
其实，单纯就俄罗斯多年的政策走向而言，自进入新世纪开始，普京早已在政策上采取了以中国等亚洲国家为“优先伙伴”的政策，就在3月6日杨洁篪的记者会上，也提及了这一点。但对俄罗斯而言，向亚洲倾斜需要在俄罗斯东部地区加大投入，若要使俄罗斯东部西伯利亚、滨海边疆地区在东北亚区域一体化进程中占据重要位置，则俄罗斯在面向亚洲之前就必须先收拾东部地区的不振局面。
新世纪之初，刚走出叶利钦的烂摊子的俄罗斯振兴在西部欧洲地区尚且有心无力，至于东部就更不用说。加之俄罗斯多年来始终尝试与欧美国家交好，以此达到其“现代化外交”的目的，于是倾向亚洲的政策就不得不大打其折扣。普京此番提起这一节，倒也只算是老调重弹。
再者，就普京的言论而言，固然可以解读为中国在中俄关系中处于主导地位，由此结成以中国为主导的新型关系。但也可以从经济的角度指出，普京就是提出令中国在中俄的经济关系中起到推动俄罗斯的动力的作用。毕竟普京是就竞选俄罗斯总统而非阐述中俄关系才发表这一纲领的，他的文章的主要针对人群毕竟还是俄罗斯民众。
而就俄罗斯一般民众而言，总统候选人的能力最重要的体现还是在怎样去拼经济以改善民生与强国上。在谈及中俄发展关系上时，普京的纲领里提及中俄双边合作的部分实际上更可以认为是俄罗斯政府在如何增加投资、扩大外贸和扩大消费的手段上找到了中国作为解决各种问题的最好办法与途径。
事实上，早在中国发改委2009年6月30日发布的《中俄投资合作规划纲要》里其实就已指出，中俄两国早已就投资合作的领域、行业、地区、部门及项目做出了明确而具体的安排，其中在俄罗斯欢迎中方前往投资的10个方向中，明确提及了俄方欢迎中国资本进入包括西伯利亚和远东地区在内的俄罗斯东部，并可以参与电力、基础设施建设、农牧业、矿产等多个项目，中国亦希望俄罗斯在机
械制造等领域与中国展开合作，这自然是出于“实用主义和考虑相互利益”的最明显表现。
因此，在普京上位后，在他这一任期内的中俄关系由于是继续他多年来致力于向亚洲倾斜的政策的基调，故而必然会向着不至于令中国不满的方向发展。就当前形势而言，在中国深入俄罗斯远东及西伯利亚并为这一地区带来切实发展的前提下，中国固然可以从中取利，但更重要的是俄罗斯也从此有望借力发展东部地区，并由此完成俄罗斯的经济复兴。到那时，谁将在未来的中俄关系上占据主导权仍需注意。
(茅岳霖 撰稿)