俄罗斯新任海军总司令奇尔科夫中将日前宣布，俄计划组建新型航母舰队，新航母将于2020年前建成。多数军事专家认为，新航母舰队将部署太平洋制衡美国。
综合媒体7月2日报道，俄国防部长谢尔久科夫曾于去年底首次披露俄建造新航母的信息。并称“联合造船集团”将于2012年底前就建造新型航母提出初步的设计方案。俄海军方面今年2月已对外透露建造新型航母的具体计划：新航母将于2014年前完成技术设计，2020年前建成。俄前海军总司令维索茨基强调，新航母将不是传统意义上的“航空母舰”，技术装备将有进一步的提升。
有军事分析人士指出，从目前俄海军的部署态势来看，其黑海舰队作战区域有限，北方舰队则已拥有一艘航母，因此未来将新航母配属给太平洋舰队的可能性很大。再从俄重建航母部队的战略意图上看，俄政府的真正目的在于建立一支常规威慑力量，维护其海上战略利益，并告诫其他国家不要忽视俄罗斯的战略存在。因此，未来俄将很有可能把新航母部署在目前其战略利益不断受到挑战的太平洋地区。
此外，近年来俄从俄远东地区战略利益出发，将太平洋舰队作为重点发展的舰队。目前，俄罗斯太平洋舰队占俄海军兵力的27%。俄罗斯依然把弹道导弹潜艇作为苏联整个威慑体系的一个重要组成部分。太平洋舰队的实力将大为增加，现已调进一批新建的大中型作战舰艇，其中有10余艘战略核潜艇部署在堪察加半岛基地。导弹巡洋舰、驱逐舰和护卫舰集中部署在滨海地区的各主要海军基地，用以维护附近重
要海域和有关海峡通道的安全。
在当前国际金融危机和西亚北非动荡持续升级的背景下，以美国为首的北约不顾国际法准则，越来越倾向于使用武力，俄罗斯战略生存空间进一步受到打压，这使俄罗斯意识到，为了保障国家安全、维护国家利益，加强武装力量建设刻不容缓。为完成“保卫海洋权益”的任务，俄海军面临巨大的现实压力，这也是俄极力谋求建造新航母的重要原因。根据《2020年前俄罗斯海洋学说》，俄联邦国家海洋政策的主要地区方向可分为：大西洋、北极、太平洋、里海、印度洋方向。