日本驻华大使返回中国后一时间没了动静,但这并不代表钓鱼岛争端已经平息,它将作为中日间的领土争端长期存在下去。鉴于中俄两国目前的亲密关系,有分析认为此前俄罗斯在北方四岛问题上对日本强硬有助于中俄联手应对日本。但事实上,俄罗斯巡逻艇给中国渔船的炮击已经从一个侧面表现出,日渐东进的强硬派俄罗斯对于东北亚来说只能是个问题,中国保卫钓鱼岛恐怕还得靠自己。
与俄罗斯做邻居得小心翼翼
据报道,俄罗斯日前扣押了17名中国渔民,并在追捕过程中对渔船实施了炮击。此前2009年俄巡逻艇曾击沉一艘涉嫌走私的中国船只,致7人死亡或失踪。苏联空军曾击落韩国民航客机。虽然这是一起普通的渔业案件,俄罗斯在自己专属经济区内维护主权亦无不可,但是俄罗斯习惯用拳头解决问题,民族性中强势、粗狂的一面可见一斑。俄在捍卫自己利益时展现的强硬立场让人不寒而栗。作为世界文明的多样性,俄罗斯人的这种作风是其鲜明特色无可厚非。不过和这样的人做邻居自然也得小心才是。
在东北亚中日朝均与俄罗斯接壤,紧邻。前不久俄罗斯刚给日本一顿教训。不仅俄罗斯海军在远东阿尼瓦湾举行军演后,俄罗斯总理梅德韦杰夫(Dmitri Medvedev)登上南千岛群岛(日本称北方四岛)的国后岛宣示主权,俄罗斯还中断了通往日本油气管道的修建。而在苏联时期,俄罗斯曾同意与日本和平解决北方四岛争端,但随着国力的恢复俄罗斯渐渐强硬。
在半岛问题上,俄罗斯也开始重点发出自己的声音。对于掌权未满一年的金正恩,普京极力维护,建言各方“不要对朝鲜领导人进行忍耐性考验”。金正恩是谁也不熟悉的新手,普京在未来的外交政策纲领中对朝鲜袒护有加,已经证明俄罗斯志在展现不会轻视远东利益,在东北亚这个圈子里,俄罗斯一直都在,依然不容忽视。
且在朝鲜发射卫星问题上,俄罗斯也是先声夺人。继拒绝前观看朝鲜发射卫星,俄罗斯外交部还指出,俄政府认为,朝鲜有关发射卫星的决定是对联合国安理会相关决议的“不尊重”。俄罗斯武装力量总参谋部还称,在朝鲜“光明星3号”火箭发射偏离轨道并出现坠落到俄境内的情况下,俄罗斯“航空航天防御部队准备将其击落”。这与美日韩拒绝前往观看朝鲜发射卫星,日韩部署导弹防御系统拦截朝鲜卫星的立场不无二致,与2009年俄罗斯对待朝鲜发射卫星有很大不同。
20世纪90年代初俄罗斯对朝鲜半岛的政策、特别是与朝鲜关系的疏远导致俄在这一地区的影响 力大大减弱。在本世纪初许多有关朝鲜半岛和平问题的解决过程中,俄罗斯都几乎成为局外人。在六方会谈成立之后,俄罗斯的影响力也一直有限。但今天在对待朝鲜问题上,俄罗斯事实上始终也想表达自己的立场,可惜每次都被中国盖过,俄罗斯是解决半岛问题的重要一员却并不显眼。决定事情的还是朝鲜做了什么中国说了什么。因此在朝鲜问题上,尽管俄罗斯与中国在联合国观点相似,但是已经不满躲在完全与中国完全一致的幕后。
日本在夹击中重点撕咬中国
作为一个传统意义上的欧洲国家。为了赶上亚太的东风,俄罗斯近年公布了东进计划,2011年俄罗斯领导人多次视察远东,2011年6月俄罗斯海军还决定把从法国采购的两艘直升机母舰部署在远东地区。
梅德韦杰夫在2012年2月初的亚太经济合作组织会议上重申要加强俄罗斯在亚太地区领导地位的宗旨。
普京(Vladimir Putin)5月重返克里姆林宫后,不仅专门设置了“远东发展部”,斥资9,643亿卢布(约合299亿美元)用于该地区的开发,俄还极为重视军事力量在远东的部署,梅德韦杰夫登上国后视察,不仅承诺改善岛上居民的生活状况,同时还表示俄政府将拨巨款装备军队,根据《2020年前俄罗斯国家军备计划》更新岛上驻军的武器装备、改善驻军生活条件。普京宣誓就职当天,普京下达的命令是要求俄罗斯政府确保海军的发展,尤其是远东地区。
有分析认为,俄罗斯力量的重装东顾改变了东北亚的政治生态,力量对比,而俄罗斯优先考虑军事武装远东被认为是在修整俄罗斯出入太平洋的门户,势必引起东北亚局势紧张。与俄罗斯加紧东顾军事性质一样,美国在不断地武装日韩升级军备。鉴于日韩军力的增强,半岛另一侧的朝鲜在安全重压下被迫死死抓住先军政治,企图发展核武器自保。
各方加大在东北亚的军事投入给国际军备控制与裁军形势带来负面的影响,也会增加半岛安全和朝鲜核问题的复杂性,加深地区国家之间的战略疑虑,甚至诱发新一轮地区军备竞赛,从而对东北亚地区多边安全机制的构建带来难以估计的消极影响。
并且中日钓鱼岛问题、韩日独岛问题,俄日北方四岛问题的爆发越来越激烈,各国在争端中呈互相观望的态势。在北方四岛问题上,俄罗斯明显占有优势,处于主动出击的位置,而日本在巨大的压力下有可能更加依赖美日同盟来保卫自己的安全,而这不仅会加剧东北亚的冷战气氛,也不利于东北亚领土争端的解决。
由于北方四岛在俄的实际控制之下,日本在北方四岛问题上的失败可能使得日本领导人为了转移国民视线,转而炒作钓鱼岛,因为钓鱼岛在日本实际控制之下,中国又是刚刚替代日本成为世界第二大经济体的国家,炒作钓鱼岛可以达到一石二鸟的效果。