俄98年主权债务危机内幕曝光 IMF介入失败告终
据英国《经济学人》杂志报道 国际货币基金组织(IMF)前驻俄罗斯高级代表马丁-吉尔曼(Martin Gilman)撰写的新书《空前绝后：俄罗斯1998年主权债务违约内幕》最新上架。该书的背景是：1998年，俄罗斯爆发金融危机，卢布急剧贬值，银行业崩溃，最终导致主权债务违约，俄政府宣布停止支付400亿美元短期国家债券。
IMF 出力不讨好
全球经济危机当前，现在，国际货币基金组织正站在规模庞大的一揽子救援计划第一线，就政府经费开销和税收改革问题争论不休，寻求阻止主权债务违约进一步扰乱神经过敏的全球金融系统。毋庸置疑，国际货币基金组织在诸如巴基斯坦和希腊等国将处于出力不讨好的尴尬境地。
国际货币基金组织的职责具有广泛政治意义，但是最终能否取得成功则完全不可预知。读者们通过吉尔曼对俄罗斯1998年主权债务危机内幕的披露可以清楚地了解这一点。前苏联瓦解至1998年国内债务违约的短短十年之中，不断爆发的问题严重阻挠了俄罗斯经济改革的正常进行。
IMF对俄经济改革影响力被边缘化
20世纪90年代，吉尔曼以国际货币基金组织高级代表的身份常驻莫斯科。因此，吉尔曼对于国际货币基金组织努力与俄罗斯当局合作，寻求帮助俄罗斯从后苏联时代的混乱状态发展成为机能健全的市场经济体的细节描述尤其令人信服。除吉尔曼之外，几乎没有其他观察家可以如此深入地全面观察到俄罗斯当时机能紊乱的情形是多么地糟糕。
吉尔曼在新书中以独到的视角指出，俄罗斯军事组织或各势力派别一手操纵的无休止的政治自相残杀，以及贪污腐败问题对政策改变的影响力在很大程度上被高估了。他强调，最大的问题在于构思不当的项目工程和挥霍浪费的经费支出。俄罗斯政治家们总是信心满满地宣称他们能够达成经济目标，国际货币基金组织则一再错误地对此深信不疑。最终，国际货币基金组织对俄罗斯经济改革进程的影响力被边缘化。
俄罗斯政府无税可征
而这样的结果是最终通常以闹剧收场。20世纪90年代中叶，一方面由于俄罗斯政府增加国家财政收入的能力被高估，另一方面由于产能持续不足，俄当局征税目标一再遇挫。通常遇到这种情况最好的解决办法应该是要求机构立足现实状况，放缓建设速度。出人意料的是，俄罗斯政府却采取不现实方法，即成立一个专门机构加大税款征收力度。然而，俄罗斯当局显然没有意识到，该机构的首字母缩写“VCHK”与令人切齿的早期布尔什维克秘密安全部队的缩写相同，而这也使得该机构轻而易举地成为政治斗争的牺牲品。
石油带来繁荣
根据吉尔曼在书中描述的叠加在俄罗斯身上的一系列严重问题，俄罗斯20世纪90年代不切实际地肆意推行的经济变革在1998年以国家主权债务违约告终就毫不奇怪了。吉尔曼在书中警告，俄罗斯的根本机构问题，其中包括法律约束力不足等，仍然需要正确面对和解决。然而，与此同时，俄罗斯也取得了一系列经济成就：经济不断成长；通胀已经得到控制；在截至2009年的过去十年中贫困人口率减半，而这主要受益于国际油价在此期间增加了8倍。部分人士将这一时期称为“高能源价格助燃的暂时性失常”，但吉尔曼并不赞同这一观点。他表示，俄罗斯在过去十年中也做出了一些正确的政策选择，其中包括税收制度改革以及通过审慎的预算法案等。
尽管前苏联瓦解之后俄罗斯面临的政治环境是独一无二的，然而当前那些竭力改革处于主权债务违约边缘的高负债经济体的人士依然可以发现，吉尔曼对于国内政治和表面可行的经济政策之间相互毒化的记述仍值得细细品味和借鉴。吉尔曼在书中还详细描述了20世纪90年代俄罗斯每一次政策转变的曲折，有时甚而可以说是极度痛苦的抉择。