俄罗斯政府内部就发展克里米亚预算开支产生分歧

来源:俄罗斯公报 日期:2014-04-12


据俄罗斯《公报》报道,俄政府内部就修改预算规则拨款刺激经济发展及援助克里米亚发生分歧。俄罗斯政府应于7月前确定2015-2017年预算的主要指标,争论焦点在于是否修改预算规则增加预算开支。第一副总理舒瓦洛夫及经济发展部支持修改预算规则,舒称有必要修改预算规则划拨额外资金支持克里米亚2015-2020年发展,而财政部建议削减其他国家项目开支向克里米亚2015-2020年发展计划融资,舒瓦洛夫对此表示反对,因为这意味着几项社会保障及重要的基础设施项目无法落实。

舒瓦洛夫建议预算规则考虑克里米亚加入联邦之后人口由1.43亿增加至1.45亿,这样预算开支每年可以增加约2500亿卢布,足够发展克里米亚和塞瓦斯托波尔使用,地区发展部制订的发展克里米亚和塞瓦斯托波尔计划预算开支约为1万亿卢布,而第一笔结算下周就将发生,财政部表示无法理解如何考虑预算规则中的人口增加因素。

经济发展部建议考虑除石油价格之外的其他宏观经济指标。该部副部长克列帕奇建议弱化预算规则,2015年起将预算赤字由GDP的1%提高至1.5%,2014年应使用部分额外油气收入(约1万亿卢布)加上福利基金拨款2000亿卢布用于外经银行补充融资及企业财务康复。

而财政部的高官表示修改预算规则,损害预算体系稳定性不可取,用于克里米亚的开支应从优化其他国家规划的资金中节省出来,且2015年尚有800亿卢布未确定用途的开支可用于克里米亚。


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