地方选举前夕的乌克兰经济:通胀、税费增长和被破坏的顿巴斯企业

来源:驻乌克兰经商参处 日期:2015-10-30

乌克兰《今天》报10月23日发表题为《选举前夕的乌克兰经济:通胀、税费增长和被破坏的顿巴斯企业》文章,主要观点如下:

乌克兰逐渐开始走出危机,但距经济完全恢复还很远。

大选前夕是进行某些总结的好时机。总体上,当局旨在稳定宏观经济的经济政策证实了自己——乌经济正在逐步恢复增长。

同时,为稳定国家财政和摆脱财政危机,在遏制社会支出增长政策背景下,高通胀率沉重打击了乌公民、特别是社会弱势群体的钱包。鉴于贫穷国家的有限资源,只有改革社会支出才能真正扭转局面,在此框架内要停止向所有人提供(帮助),而只保留对低收入者的资助,资助水平可接近实际最低生活费。向社会弱势群体有效提供能够抵消税费增长的补贴,能在短期内发挥着重要作用。

乌克兰国家银行商业预期指数:第三季度商业先行指数自2014年二季度以来首次进入正区间。因此,企业预计未来12个月内商业活跃性将增长,即国内将实现经济增长。

工业生产指数:工业生产逐渐恢复增长,虽然是从极低的位置开始,但也证明了经济衰退的结束。衰退与战前最大的工业地区顿巴斯被破坏有关,这限制了快速恢复工业的可能性,未来几年,开发被破坏的顿巴斯地区可能是有限的,即使当其他州完全恢复经济衰退的损失并转入工业生产增加,仍需一段时间弥补顿巴斯的生产损失。

2015年消费价格指数动态:受贬值和税费增长影响,2015年是高通胀的一年。虽然主要价格突增发生在上半年,按照乌国家银行预测,12月前价格还将小幅上涨。应对高通胀影响对当局来说是一个挑战。为此短期内必须建立起保护社会弱势群体免受税费增长影响的有效补贴。

要完全解决贫穷国家的问题,只能通过社会支出的根本性改革。现在乌向所有人提供各种形式的社会支持,为此消耗了税收的巨大资源。只要开始仅向实际需要的公民群体提供(社会支持)(某些评估认为,目前社会保障支出用到他们身上仅有30%),可以为这个群体设定相应的最低生活保障水平。

失业水平:经济复苏的另一个信号是失业率水平逐步降低。一季度为9.6%,1月至6月为9.2%。低于2014年平均失业率水平(9.3%)。尽管失业率水平仍明显高于危机前水平,经济积极趋势的形成为形势出现转机带来了希望。为此,前提条件是向强劲的、稳定的和相当快速的经济增长过渡。


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