马克龙总统抵达中国,却捎来了拜登的橄榄枝

来源:李子熙 日期:2023-04-06

马克龙来北京之前,与美国总统拜登通了个电话。其中有个重要信息,值得玩味,就是双方一致认为,有必要与中国就俄乌危机进行沟通。这与此前,美国明确反对中国提出的和平计划,形成反差。这个信息释放了一个信号,美国对俄乌战争的态度,出现了一点转变。

不久前,美国兰德公司出台了一份报告,题目是《避免长期战争:美国的政策与俄乌冲突的轨迹》。这篇报告有两大特点:第一,抓住了美国这个关键环节。都是从美国的角度来分析这场冲突的,很少谈欧洲。

第二,是强烈的现实主义色彩,很少强调价值观,都是实际利益的计算。报告列出了美国在这场战争中,要重点考虑的风险。那美国认为有那些主要的风险呢?

实际上就是两条:一是俄罗斯直接与北约冲突。报告里透露了一个事情,在战争爆发之初,美国参联会主席米利向总统拜登递交了一份清单,把美国必须确保的重大事项列在上面。

这其中的第一条就是,必须避免美国或北约国家与俄罗斯发生直接军事冲突。那第二个风险是什么呢?就是俄罗斯可能使用核武器。关于这一点,美国认为可能性始终存在,特别是使用小当量的战术核武器。普京3月底已经下令,把战术核武器部署到白俄罗斯,离战场更近。这是美国要重点考虑的两大风险。

那和这两大风险关系最大的是什么呢?报告认为,首先是领土控制。报告说,俄军占领了乌克兰大约20%的领土,其中的克里米亚是2014年占的。乌克兰现在提出收复所有失地,那这是不是美国的目标呢?这一点要令国内的亲乌派们失望了,肯定不是。

国务卿布林肯明确表示,美国政策的目标是使得乌克兰“收回2022年2月24日以来”被俄军占领的领土。这说明,美国不支持乌克兰夺回克里米亚。为什么?报告说,这是一个极不可能的结果。

更重要的是,乌克兰收复全部失地,很可能会刺激俄罗斯使用核武器,或和北约国家发生冲突,你想,这不就是前面讲的美国要避免的风险吗?帮助乌克兰收复全部失地,对美国有什么好处呢?

报告说,如果把利益分为三档:非常重要的利益、一般重要的利益、次要利益的话,那么乌克兰收复全部失地给美国带来的好处,都在第二档和第三档,第一档根本没有。这说明什么?说明对美国来说,支持乌克兰收复全部失地的风险和收益不匹配。所以,美国不会这么做。

除了领土控制以外,另一个关键问题,是战争持续时间。如果你以为美国希望战争长期化,这样可以持续消耗、削弱俄罗斯。那你就想错了,因为同样的,这要看对美国战略利益有没有好处。

这篇报告认为,如果战争长时间拖下去,那么前面说的,俄罗斯使用核武器、和北约国家直接冲突,这两大风险就会上升。那好处呢?报告说对美国来说最大的好处,就是继续削弱俄罗斯。但问题是,俄罗斯的力量已经受到了相当大的破坏,它的军事和经济要恢复过来的话,可能需要十年甚至更多的时间。在这种情况下,拖长战争时间来削弱俄罗斯,意义没那么大了。

那报告是什么结论呢?它认为,美国要避免战争长期化,也不用支持乌克兰收复全部失地。潜台词是,美国应该着手准备这场战争的结局了。这个结局,一定是谈判结束战争。

谈判结束有两种方式,一种是政治解决争端,实现和平。不少战争和冲突都是这么解决的。但是报告认为,俄乌之间要真正解决争端非常难,特别是领土归属问题,实际上不太可能解决。那怎么办?

还有第二种方式,那就是签订停战协议,只停战,不解决其他问题。有没有这样的例子呢?当然有。就是1953年的朝鲜战争停战协议。朝鲜半岛“三八线”两边到今天为止,还只是停战状态,而不是和平状态。

注意,“停战状态”和“和平状态”,这两个概念在法律上有很大差别的。报告认为,这种停战状态是俄乌冲突未来比较可能的一种结局。兰德公司这篇报告,尽管不能代表美国政府,但它的分析,符合美国当前的一些政策倾向。

此外,美国国内对援助乌克兰的态度,也有很大分歧。众议院议长麦肯锡表示,不能给乌克兰一张空白支票,任其随意填写。共和党把持的众议院大兴调查研究之风,要求对拜登政府援乌款项进行监督调查。其背后的用心是什么,可想而知。

拜登面临明年大选压力,不想在乌克兰问题上被共和党抓住把柄。

在明年形势不明朗的情况下,给谈判大门打开了一条缝儿,可进可退,可攻可守,不愧是政坛老油条。因此,拜登在与马克龙的电话中,表示愿与中国接触,加快解决俄乌危机,也就不难理解了。

马克龙捎来了拜登的口信儿,至于接不接,怎么接,就看我们的心情了。

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