最近，美国采取了一种威慑和对话并重的外交策略。
一方面，美国及其盟友在中国周边持续进行军演，引发挑衅；另一方面，美国政府频繁展开与中国的对话，并释放一些“善意”信号。
美国总统拜登在联合国大会上再次明确表示，美国不寻求与中国脱钩，也不寻求公开冲突。
美国参谋长联席会议主席马克米利也强调了避免与中国发生大规模冲突的重要性。
近日，美国国务院负责经济增长和环境事务的副国务卿费尔南德斯表示，尽管美国寻求多元化原材料供应，但不可能将中国排除在关键矿产供应链之外。
他认为，中国在原材料加工等领域发挥着至关重要的作用，特别是中国加工的矿产品是电动汽车电池的关键组成部分，有助于应对气候变化。
他进一步指出，如果没有中国，气候危机将更加难以解决。
事实上，自从美国对中国发起芯片封锁以来，美国一直担忧中国可能采取“稀土牌”，阻止美国获得关键矿产。
美国多年来一直试图减少对中国供应链的依赖，寻找替代的稀土产业链。
为此，美国与英国、澳大利亚、法国、德国、日本、韩国等盟友合作，推动“矿产安全伙伴关系”项目，以加强对关键矿产供应链的控制。
然而，这些努力一直没有明显的成果。最近，美国国防部在中国芯片制裁后才意识到其关键矿产储备不足，不得不与美国和加拿大企业签署回收镓的合同。
然而，建立新的产业链也需要时间。目前，中国已经宣布对镓和锗两种稀有金属实施出口管制，这两种材料是半导体、电信、可再生能源以及军工领域的关键原材料。
美国尽管急于获取这些关键矿产，但不得不排队申请中国的出口配额，申请是否批准也是个未知数。
这显然是美国对中国芯片全面封锁的一个代价。然而，这只是中国手中的一小张牌，却足以让美国付出巨大代价。
值得注意的是，费尔南德斯虽然呼吁合作，但也表明了“应该在指责的地方”指责中国。
这表明美国有求于中国，因此愿意探讨合作，但如果合作条件不满足，他们也会采取风险的态度。
美国并非不想将中国排除在关键矿产供应链之外，而是因为做不到。
中国在许多关键矿产领域，如镓、锗、锂、石墨、镍、稀土等，产量和储存量都占主导地位。如果中国限制了下游产业链的发展，美国的技术封锁计划将变得更加困难。
总之，美国目前采取了既威慑又对话的策略，但在关键矿产供应链合作方面，美国不得不面对现实挑战。
中国在关键矿产领域的地位不可忽视，合作仍然是解决问题的最佳途径。然而，对话必须建立在平等和互利的基础上，而非单方面施加压力。