3月3日,在俄罗斯首都莫斯科,梅德韦杰夫在新闻发布会上讲话。 新华社/路透
5月7日在俄罗斯历史上是一个具有特殊意义的日子。按照俄罗斯立法规定,每届新当选总统的就职仪式都在这一天举行。作为俄罗斯历史上的第三位总统,本届新总统梅德韦杰夫的就职典礼将如期在克里姆林宫检阅大厅隆重举行。
与前两届的就职仪式相比,本届的不同之处是俄罗斯总统权力的传递将以将帅换位的形式出现,普京卸任总统之后将被新总统正式提名为新政府总理,这在俄罗斯现代历史上还从来未曾有过。
根据俄罗斯宪法,新总统梅德韦杰夫宣誓就职以后,俄罗斯现政府内阁将宣布解散。在政府正式解散后二周内,总统必须向国家杜马正式提名新政府总理人选。与往届不同的是,新一届俄罗斯政府总理“尚未选,人已定”,这与总统选举时的情形如出一辙。值得人们特别关注的是,新一届俄罗斯政府在人事上将会出现一些什么变动?普京将会组成怎样一个政府班子?之前,尽管一些分析人士不乏给出了种种猜测,但无论众说如何,有一点可以断定的是,普京主持的政府内阁将成为一个强势政府,班子配置将突出精干实效,内阁成员将更趋精简。这是普京一贯的行事作风。
梅德韦杰夫总统宣誓就职标志着俄罗斯历史将翻开新的一页,它意味着俄罗斯民众需要一个年轻有为,思想开放的杰出精英来领导俄罗斯这个泱泱大国。作为俄罗斯现代历史上最年轻的总统,梅德韦杰夫将立志干出一番大业,其对俄未来发展的影响将体现在以下方面:
第一,俄宪政制度和民主政治将得到进一步发展。新总统崇尚法律至上,依法治国,有利于加强国家法制化建设。俄新政权主张把俄罗斯主权民主与国家爱国主义作为治国基本思想,将主导和推动俄罗斯政治与社会改革的总方向。
第二,“梅普组合”执政基础将更加牢固。俗话说,路线确定了,干部是唯一的保证。梅德韦杰夫与普京的角色转换不仅有利于俄罗斯政权的平稳过渡,而且在保持政局稳定的前提下,使政府职能得到强化,有利于形成政府与总统和议会之间三位一体的政权组合。在普京担任“统一俄罗斯”党主席后,实际成为主导俄罗斯国家杜马各派政党的议会主席,它从立法程序上为巩固“梅普组合”执政基础、保证现有方针政策的延续贯彻提供了可靠的制度保证。
第三,俄罗斯与欧洲关系可望进入一个新阶段,其中俄罗斯与欧盟合作伙伴新条约签订将是一个重要标志。加强与欧洲之间紧密协作不仅是俄罗斯战略发展需要,也是双方地缘经济共同利益所致。从俄新总统对欧洲的看法判断,双方之间具备许多共同语言和合作愿望。总体上说,双方合作前景还是比较看好。
第四,俄罗斯入世进程将会有突破。在梅德韦杰夫任政府第一副总理期间,一直致力于推动俄罗斯入世进程。俄入世时机在其执政期间将可能如愿而至。在当前世界经济形势下,俄罗斯将保持持续稳步的经济增长,为如期完成社会发展长期目标创造必要基础,从而实现崛起,进入世界强国之列。(上海社会科学院俄罗斯研究中心秘书长 张健荣)