俄罗斯总统弗拉基米尔・普京12日接受总理米哈伊尔・弗拉德科夫的辞呈并宣布解散政府。当天晚些时候,普京提名俄联邦金融监管局局长维克托・祖布科夫为总理候选人。
这是2004年3月18日拍摄的维克托・祖布科夫的资料照片。 新华社发
与普京共事
祖布科夫1941年9月15日出生于乌拉尔山区斯维尔德洛夫斯克州艾尔拜特村,他的第一份工作是在工厂里当装配工。
祖布科夫后来转行进入农业,成为农业经济学家,他曾在列宁格勒地区一家国营农场任场长达18年,1985年进入列宁格勒市政府任职。1991年苏联解体时,祖布科夫在列宁格勒(后改名为圣彼得堡)市政府主管对外经济的部门工作。
在普京1991年至1994年任圣彼得堡市对外联络委员会主席期间,祖布科夫一度为其副手,直到1993年调到联邦税务部工作。
共事多年之后,祖布科深得普京信任。美国智库传统基金会俄罗斯办公室分析师爷叶夫根尼・沃尔克说,普京生日时邀请20名亲友聚会,祖布科是座上嘉宾之一。
祖布科夫在1999年参加列宁格勒州州长竞选。俄罗斯Kompromat.net网站说,之所以参加那次选举,祖布科夫其实是执行来自莫斯科的“政治命令”,目的不是当选,而是阻止另外一名候选人当选。
那次选举的获胜者为现任州长瓦列里・谢尔久科夫。
主管反洗钱
祖布科夫2001年出任财政部第一副部长兼联邦金融监管局局长。
当时,普京正发起打击“寡头”的运动,2001年俄罗斯通过了《联邦反洗钱法》。这部法律规定,无论是法人还是自然人,其办理的金融业务金额只要超过60万卢布(约合 2.2万美元),都将受到金融监管部门的监督。而当年成立的联邦金融监管局就是专门负责反洗钱工作的联邦执行权力机关。祖布科夫担任这一重要机构的首任主管无疑显示了普京对他的信任。
祖布科夫在这一岗位上政绩不菲,2002年10月金融行动特别工作组便将俄罗斯从打击洗钱活动不力国家的“黑名单”中删除。金融行动特别工作组是世界上最具影响力的反洗钱国际组织,为政府间的国际组织,目前共有30多个成员,20多个观察员。
2004年10月,欧亚反洗钱与反恐融资小组成立,祖布科夫任主席;次年11月,俄罗斯成立反洗钱部门间委员会,祖布科夫任主席。2006年3月,祖布科夫应中国人民银行的邀请访华并出席“俄罗斯年──中俄经济工商界高峰论坛金融合作分论坛”。
美联社说,在任联邦金融监管局局长期间,祖布科夫树立了一种严肃、献身和忠诚的形象。俄国家杜马副主席弗拉基米尔・日里诺夫斯基说,祖布科夫的履历“干净得好似新娘的婚纱”,另一位议员柳博芙・斯利斯卡说祖布科夫“配得上社会主义劳动英雄奖章”。
过渡?接班?
由于主管反洗钱工作,祖布科夫在俄罗斯具有相当的知名度,尽管外界对他被提名为总理候选人稍感吃惊。俄罗斯《政权》周刊定期公布俄政治家、官员和商人的曝光度,在2005年第二季度的政治人物排名中,祖布科夫名列第10,排名在俄已故前总统鲍里斯・叶利钦和现任第一副总理谢尔盖・伊万诺夫之间。
媒体普遍认为祖布科夫是普京在政坛的亲密盟友。美国智库传统基金会驻莫斯科办公室的主管叶夫根尼・沃尔克说,“他是普京身边的人”,属于获邀参加普京生日聚会的大约20人中的一个。
《莫斯科时报》说,没有从军经历的阿纳托利・谢尔久科夫之所以能在今年2月的内阁改组中出任国防部长,就是仰仗祖布科夫与普京的关系。阿纳托利・谢尔久科夫是祖布科夫的女婿。
对祖布科夫获总理提名,路透社援引俄罗斯阿尔法资本银行首席经济学家纳塔利娅・奥尔洛娃的话说:“他更可能是过渡性人物,他将当到新总统就职和新总统任命新政府之后。”奥尔洛娃认为,这一提名出乎意料,表明在谁接任普京的问题上目前还存在争夺,没有最终定论。
“亚博卢”集团副主席谢尔盖・伊万年科则认为,祖布科夫意外获提名让人想起当初叶利钦任命普京当总理时的情形,普京当总理数月后便成为了代理总统,然后赢得了总统选举。伊万年科说:“这让人有似曾相识的感觉。”
不过,也有媒体认为,鉴于祖布科夫即将年满66岁,年龄因素注定他无法被比他年轻11岁的普京推举为总统候选人。(黄恒)