据俄罗斯《生意人报》11月20日报道，俄罗斯版拉斯维加斯赌城落户何方现已成为颇令普京总统烦恼的一个问题。普京17日呼吁议员们不要屈从于行业游说者的压力，坚持按照最初计划，把预备开设的博彩区数量限制在4个以内。
事实上，俄版拉斯维加斯设立问题与院外集团游说无关，矛盾的焦点不在于数量，而在于地点。不过，普京总统关于行业集团游说的讲话并没有任何错误，而且不是偶然的，普京显然是想明示赌城选址问题到底应当由谁负责解决。
普京援引国际经验，建议限制赌场和赌博机数量，最鲜明的实例是美国的拉斯维加斯和大西洋城、摩洛哥等。设立博彩区的想法是明智的，且已经经受住了时间的考验。对公众来说，参加抽奖撞大运，参观大赌场兼疗养胜地，放纵自己狂赌一把，都是非常刺激的体验，具有相当大的吸引力。人们都是有目的地来到赌场兼疗养地，休息玩乐一下，几天过后回归正常生活。实际上，赌博机离消费者越近，参与赌博的机会越多，赌徒数量越容易迅速扩大，许多穷人也会参与，而且极易上瘾。集中设赌场还有其他好处，可以方便对狂热赌博的监督和控制，吸引国内外有实力的赌家，吸收投资，增加国家和地方税收。2004年，拉斯维加斯赌税收入53亿美元，大西洋城48亿美元。新加坡也在积极筹备开设一系列大赌场，每个赌场预计投资50亿美元。
现在，对俄罗斯来说，设立赌城已是板上钉钉的事情，只是时间早晚而已。现在最为关键的问题是选址，普京总统坚持数量应限制在4个以内，具体地点的选择应由议会决定。现在，已经有8个地区申请开设赌城，其中莫斯科附近的伊万诺沃和远东的堪察加地区之间的竞争非常激烈，为此议长格雷兹洛夫已建议主动替政府减负，通过议会表决的方式解决选址问题。
美国赌城刺激地区经济增长的鲜明实例刺激着俄罗斯经济落后地区积极竞争开设赌城。事实上，无论是拉斯维加斯，还是大西洋城，最初并没有计划建立专门的博彩区，只是个别州和印第安人保留地允许境内公开设立赌场，其他地区不允许，但赌场能否兴旺，能否刺激当地经济发展，主要取决于赌场所处的战略位置，交通条件和配套设施至关重要。俄罗斯许多经济落后地区地理位置偏远，交通不便，旅游业不够发达，设立赌城的条件并不优越。（昆仑）