电视出镜率减少 普京任总理后开始频频跑基层

来源:环球时报 日期:2008-05-26

从5月8日通过国家杜马任命到5月22日,普京担任俄罗斯联邦政府总理已经整整两周了。昔日的强势总统普京现在像不像个总理?他能当好俄罗斯的“管家”吗?俄罗斯人的回答是,作为总理的普京现在的电视出镜率的确少了许多,但普京绝对是个强势总理,他和新总统梅德韦杰夫正按照宪法分工,各司其职。梅德韦杰夫在当选总统后曾表示,他相信自己与普京组成的“两驾马车”成熟而有效,将成为俄罗斯发展的积极因素。“梅普组合”从猜测成为现实后,俄罗斯人对这个词汇已经不再感到新鲜,西方媒体也找不到挖苦、挑拨俄罗斯政权构成的话了。不过,做俄罗斯这样一个大国的总理并不轻松,更多的人都在关注着“梅普双驾马车”将引领俄罗斯如何发展。


  普京公开露面少了,但威望仍很高


  由于在普京担任总统期间俄罗斯总理一直处于“弱势”,如卡西亚诺夫总理2004年2月就被突然解职。但从普京上任两周来的一系列举措和活动看,他正在走上强势总理之路。5月9日,俄罗斯在红场举行盛大阅兵式,隆重纪念卫国战争胜利63周年,总统梅德韦杰夫和总理普京双双出席庆典活动。10日至11日,普京飞赴自己的“政治发祥地”———圣彼得堡市,参加了一个珍宝展览会的开幕式,并在那里检查、指导工作。12日,普京和梅德韦杰夫一道,参加了宣布新政府组成的会议。15日,普京在莫斯科主持俄新政府第一次全体会议。他说,提高居民收入是政府的优先工作之一。19日,普京在斯塔夫罗波尔边疆区叶先图基市主持召开国家农业政策会议,决定优先解决农业问题,采取积极措施,确保粮食供应充足和价格稳定。20日,普京又飞抵索契市,召开会议讨论2010年-2015年国家交通发展纲要的实施问题。从5月8日正式就任总理以来,普京给人留下的印象是,他一天也没有离开过俄政治中心,对他来说,只是一个角色的转换:从总统到总理。卸去总统重任的普京显得很轻松,在外地视察工作期间,他有时会穿夹克衫和休闲裤,与地方大员们谈笑风生。


  相比从前,作为总理,普京的电视出镜率比当总统时少了很多,连为名人授勋颁奖都不再是他的事了。近日,俄罗斯圣彼得堡泽尼特足球队赢得欧洲联盟杯冠军、俄冰球队赢得世界杯冠军,都是由新总统梅德韦杰夫出面在克里姆林宫接见并设宴款待运动员和教练。尽管公开露面少了,但普京仍在国内享有很高的威望。据俄罗斯《独立报》5月21日报道,俄罗斯社会舆论中心5月进行的最新民意调查表明:“目前,梅德韦杰夫在俄罗斯公民中的信任度为42%,普京为58%,但公民对新总统的信任度在不断上升。”


  实施“普京计划”最重要


  身为总理,普京既是“普京计划”的提出者,又是主要实践者。两周的实际工作证明,落实“普京计划”是普京就任总理后着力推动的一项主要工作。俄政府正在以全面推进农业、住房、医疗、教育四大国家优先项目为主线,实施“普京计划”。其主要目标是:在经济领域,摆脱能源型发展模式,到2020年进入世界经济五强;在社会领域,提高人民生活水平,如把居民平均寿命提高到75岁等等;在国防领域,生产新型武器,建设创新型军队;在外交领域,奉行独立自主、务实和负责任的政策,为国内发展创造良好的周边环境。


  俄《观点报》专栏作家尤杰尼奇表示,以前两届政府是执行国家元首的政治决定,而自己不去解决政治问题,而普京政府提出了政治任务,并将去完成这些任务。该报的另一位专栏作家什梅廖夫说:“很显然,政府在普京的领导下将会变成一个政治机构,因此政府履行纯技术性职能的局面将不复存在。”莫斯科大学教师卡明斯科认为,普京担任总理后,沿用的还是原来那套政府班子,甚至原有的副总理人数从5名增加到7名。尽管卡明斯科对此保留个人意见,但他还是表示,对于当前的俄罗斯来说,普京政策的延续或许是“最不坏”的政治选择。俄罗斯自由民主党主席日里诺夫斯基表示,新政府组成表明,未来可以保障“梅普组合”的统一领导。普京领导下的新一届政府将比以前任何一届政府更有效率。


  为提高政府的工作效率,普京决定成立一个由副总理和关键职能部门负责人组成的政府主席团。5月26日,政府主席团将召开首次会议,会议将审议有关修订现行联邦执法机关条例等事宜。


  俄政府地区发展部部长科扎克日前还透露了一项引人关注的变革:政府计划对地方行政长官实行“社会经济发展状况年度考评机制”,考核结果将由普京总理作出,那些排名靠后的行政长官“将自动成为最可能被解职的人选”。这意味着,决定封疆大吏政治前途的“生杀大权”掌握在普京手中。对此,俄共领导人久加诺夫在接受俄新网记者采访时表示:“普京作为总理可能有比总统还多的权力,强力机关在他手里,地方长官们的任命也通过他,手里还是权力无限。”


  俄罗斯的“管家”不好当


  “俄罗斯首次拥有了真正的政府,俄罗斯政府第一次由一个独立自主的总理领导。”这是俄地缘政治鉴定中心负责人杜金对新政府和新总理的定位。实际上,总理的位置对普京来说并不陌生,而且他也意识到总理的位置并不好坐。在被任命为总理的当天,普京在国家杜马会议上发表讲话,他在开场白里说:“1999年8月,作为俄罗斯联邦政府总理的人选,我在这个讲台上讲过话。当时国内形势非常严峻,为了国家利益、领土完整和人们的幸福,需要把党际纷争和无聊的空谈放在一边,应在对尖锐时局有所了解、对当时情况完全负责的基础上坚决采取行动。这就是我当时的立场。”普京说,当时他把希望寄托在围绕共同目标团结一致上。9年之后,普京再次成为俄罗斯联邦的总理,他表示:“和过去一样,现在我依然相信,我们需要政治力量的统一和社会的团结。各个系统的权力机关必须协同一致地工作。”普京意识到,俄罗斯经济是在越来越残酷的竞争环境中不断发展,在很多方面俄罗斯仍大大落后于主要经济对手,而对手“绝对不会原地踏步”。对普京这番讲话,《俄罗斯报》5月9日以“向贫困发起进攻———新总理普京提出本届政府的全盘计划”为题全文刊登。


  一位在俄罗斯从事多年经济报道的中国记者说:“普京很像一个总理,已经开始干具体的事情。”但他也提到,控制物价、改善交通状况等具体事情,是俄罗斯百姓最关心,也是对普京寄希望最多的。但两周来,俄罗斯的物价照样在涨。普京在索契时也承认,交通系统不完善已经给俄罗斯经济带来了严重损失。


  当俄罗斯这样一个大国的“管家”绝非易事。据俄新社报道,从年初开始,俄罗斯通货膨胀率已经达到6%,专家认为,悲观地估计,今年俄罗斯的通货膨胀率将达到15%。“物价飞涨是现在最让普京头痛的一件事。”莫斯科大学经济系的学生尤利开玩笑说,擅长外交、行事果断的普京,估计要对着经济报表发愁了。“以前卖10卢布的面包,现在都涨到15卢布一个,普京好像暂时还没有新的应对方法。”卡佳是莫斯科大学法律系的学生,她说:“感觉日常生活并没有太大的变化,只是电视里普京的镜头少了,还真有些不习惯。”


  西方媒体对“梅普组合”的议论变少


  两周来,俄罗斯“梅普组合”运行平稳有序,俄罗斯也在正常发展,这让曾充满猜测、想看热闹的一些西方媒体没有了说三道四的机会。在英国《泰晤士报》、《卫报》等媒体最近两周的报道中,没有了“新总统是傀儡”之类的刻薄语言。即使是5月12日普京组成新内阁这样的大事,这些西方媒体也只能做常规报道。


  美国《纽约时报》5月13日在题为“普京通过组成新内阁巩固自己的势力”的文章中说,普京就任俄罗斯新总理后,向总统梅德韦杰夫提交了一份新内阁成员名单,并迅速获得了梅德韦杰夫的批准。在新内阁中,外长、财长、防长等仍然被留用,这些人都被认为是“普京圈子”的人。此外,新任副总理伊戈尔.谢琴曾是普京最得力的顾问,也是克里姆林宫中有影响力的“圈内人士”。文章说,普京任人唯亲不但巩固了自己的势力,更以高官厚禄对“普京圈子”内的重要人物进行了奖励。《泰晤士报》13日对普京新内阁的评价是:“许多重要成员并未更换,显示了当前鲜明的用人姿态与普京当总统时没有差别。”

    A+
声明:本文转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表赞同其观点和对其真实性负责。