相比财大气粗的美国军费，俄罗斯军费只能说是一个小兄弟，全没有冷战时期的双雄争霸的实力。但相比冷战刚结束的惨状，俄罗斯军费在近年普京的领导下，也确实有了实质性的增长。就像他在2019年10月份说的，军备竞赛不会给世界带来好结果，俄罗斯不会卷入过度的军费开支。那么俄罗斯军费这几年发展，具体到海军上有什么特点呢？
从2010年至2015年，是俄罗斯军费迅速增长的时期，平均每年军费占国内生产总值的份额达到近5%。即便刨除通货膨胀的因素，军费也有显着的实际增长。但是2015年后，军费支出占GDP的份额开始下降，实际金额也开始下降。到2018年，俄罗斯军费占GDP比例恢复到2010年的初始水平。俄罗斯现在已经开始起草2020-22年预算的准备工作。有迹象表明，国防支出的总趋势将保持不变，军费在GDP中比例约为3.6%，而美国2018年为3.2%，而且未来还将持续增加。因此，俄罗斯军费在增量和绝对值上，都无法和美国相提并论。
事实上，2010年至2015年期间俄罗斯军费的快速增长，在某种程度上是对俄军军事人员工资增加以及对改善住房和社会设施的投资的产物。此外2010年底通过的雄心勃勃的“2020年国家军备方案”(SAP)，大幅增加了武装部队技术改造和现代化方面的支出，也是重要原因。这期间俄军军费再加上国家对国防工业的担保信贷，经历了极其迅速的增长。在整个20世纪90年代和本世纪头10年的大部分时间里，俄罗斯军费除了维持战略核力量之外，几乎不可能有任何有意义的武器采购支出。直到2008年秋季与格鲁吉亚的短暂战争之后，该国领导层才意识到，军队的改革和现代化已成为一项紧迫的需要。
从2011年到2017年，“2020年国家军备方案”中显示的俄罗斯军队装备现代化计划极为雄心勃勃，其主要指标是现代化装备在现役部队装备库存中的份额。2012年，这一比例声称达到16%，但2015年已上升至47%，到2019年初，这一比例为61.5%。而不同军种中，战略导弹部队声称为82%，航空航天部队为74%。海军为62%，地面部队为48%。2020年要达到的目标是70%。因此俄军认为随着现代化武器的比例接近这一目标，采购增长率正在放缓。
在俄罗斯军费的分配上，海军的情况非常特殊。一方面，俄罗斯核潜艇部队是少有的一直被重点照顾的对象；但另一方面从整个海军建设上看，它距离实现俄罗斯的“蓝水大国”梦又最为遥远。2017年7月20日，普京批准了一份文件，重申了尽管威胁不断升级，但仍决心维持“海军大国”的地位，并设定了一个相当奇怪的指导方针，即“确保世界上作战能力第二强的海军的地位”。俄罗斯认为实现与美国海军平起平坐显然是不可能的，但实际来看俄罗斯军费连第二名的雄心也难以支撑。
俄罗斯核武库现代化的强化优先地位意味着，海军力量中唯一可以指望获得持续资金的组成部分是战略核潜艇部队。为了更换老化的德尔塔-III和德尔塔-IV型战略核潜艇，俄军按照“2020年国家军备方案”，开发和启动“北风之声”战略导弹核潜艇项目，第一艘龙骨是在1996年铺设的，另外两艘是在2004年和2006年，2012-2016年又铺设了五个龙骨。前3艘潜艇于2013-2014年投入使用，进一步的计划设想在下一个十年结束前再建造两艘。
但是2018年批准的“2027年国家军备方案”，由于军费降低俄罗斯海军也未能幸免。主要是因为普京把新的重点放在开发和部署几种新奇的武器系统上，其中只有一种--核动力水下航行器“波塞冬”--属于海军。这款无人水下航行器的射程为1万公里，搭载1000万吨TNT当量的核弹头，是一种新型战略武器系统。这种装备的数据零散而混乱，甚至其核引擎的可行性都令人怀疑，而其速度、航程和导航系统则受到狂热的猜测，被誉为将挑起核军备竞赛。
相比之下，大型水面舰艇的现代化，将遥遥无期。俄罗斯海军唯一的航母库兹涅佐夫上将号在2016年末在东地中海进行了不光彩的作战部署后，正在进行长期维修，PD-50干船坞又接着沉没，重新服役时间无法确定。法国于2014年秋取消出售两艘西北风级两栖攻击舰。核动力巡洋舰“彼得大帝”号早就该进行大修了，但是它的姊妹舰“纳西莫夫上将”号的现代化进程却被推迟了，而另外两艘同级舰艇则被报废。黑海舰队的旗舰“莫斯科号”巡洋舰正在进行修理，其姊妹舰太平洋舰队的旗舰“瓦良格”号也在等待维修。
巡洋舰等大型水面舰艇可能主要用于展示国力，但俄罗斯海军真正需要的，也是真正严重短缺的是两栖作战舰艇。如果没有新的两栖作战舰艇，未来十年后俄罗斯将失去两栖作战能力。在建造14年后，2018年只有一艘Ivan Gren级登陆舰投入使用，其姊妹舰将于2019年末入役，而两艘龙骨于2019年4月铺设。因此俄罗斯海军两栖作战能力的显着下降是肯定的。
另外俄军推迟建造一系列领袖级驱逐舰，这意味着俄罗斯海军中最大的新舰是戈尔什科夫级护卫舰，第一艘于2018年服役，第二艘将于2019年加入，第三艘将于2022年建成，2019年4月又铺设了两个龙骨。俄军原来设想在联合特遣部队中，一艘西北风级舰艇周围使用几艘戈尔什科夫级护卫舰。但是现在俄海军只能用1艘或几艘戈尔什科夫级护卫舰组成的“蚊子舰队”发射远程俱乐部巡航导弹执行对地攻击任务。
俄罗斯海军一些作战能力的快速增强与其他能力的恶化同时出现，因此其正变得明显不平衡，不足以完成更广泛任务。高强度的演习和在偏远地区的长期部署导致许多船只的过度使用，这增加了发生灾难性事故的可能性。俄军决心在军费有限的情况下却不断增加对舰队的战略需求，以表明俄军已准备好在四个孤立的战区对抗来自美国和北约的威胁。外界认为俄罗斯海军一个可能的极端方法，是可能恢复舰载战术核武器，这些武器自20世纪90年代初以来已被撤回并集中储存。