据英国飞行国际网2010年1月4日报道 俄罗斯将在2011年开始着手准备改变其自身进入太空的方式，俄罗斯联邦航天局计划2011年开始建造在俄罗斯东部的东方港发射场。这一新的发射场计划在2018年前投入使用，将取代位于哈萨克斯坦的拜科努尔发射场，目前俄罗斯从拜科努尔执行去往国际太空站的发射任务。
东方港发射场有七座发射台，初步设计合同已经授予中央特别设计局进步国家火箭与航天科研中心（TsSKB-Progress），该中心是国有生产中心，也建造“联盟”火箭。2010年7月，俄罗斯总理弗拉基米尔•普京宣布了一份为期3年、价值8亿美元的一揽子经费支出计划，但这仅是预计的135亿美元最终成本的一部分。
虽然从2008年中就开始从俄罗斯海运设备至库鲁，但直到2010年初才明确完成发射场建设存在问题，可能延误“联盟”火箭的第一次发射任务。尽管如此，俄罗斯和阿里安航天公司继续就购买另外10枚“联盟”-ST火箭的交易进行了磋商，并在2010年6月签署协议。随着2010年过去，阿里安航天公司宣布找到了运输液氧、液氮和过氧化氢到“联盟”火箭发射台的办法，并在2010年11月宣布移动服务塔已经运至发射台。（中国航天工程咨询中心 陈杰 侯丹）