来源:驻乌克兰经商参处
日期:2014-09-18
据乌克兰真理报道,乌克兰总统波罗申科提议的法案建议在顿涅茨克和卢甘斯克州实行三年的特殊地方自治。根据法案,自法案生效之日起对乌克兰反恐法规定的顿涅茨克和卢甘斯克两州的区、市、镇、村实施特殊自治。国家保障不寻求追究两州事态参与人员的刑事、民事责任或其他惩罚措施。此外,禁止对上述地区发生事件而歧视、骚扰相关人员或追究其刑事责任。国家保障上述地区公民在公共活动和个人生活中使用俄语及其他任何语言及研究的权利,支持俄语的自由发展和平等地位。
法案规定将在上述地区举行地方选举。在提前选举中当选的地方议会议员和地方政府官员经过国家议会任命后任期不被提前终止。此外,地方政府将参与检察院和法院领导的任命工作。乌克兰政府,其他中央执行机关可以和相关的地方自治机构签署特定地区经济、社会和文化发展协议。
国家对恢复工业设施、交通和社会基础设施,住房建设、发展工业潜力、创造新的就业岗位,吸引投资和贷款恢复和发展上述地区的经济主体的经济和投资活动给予特殊支持。
国家预算每年拨款支持上述地区的经济社会发展。上述拨款数额不随预算金额变化而减少。法案规定,上述地区的区域组织、地方自治政府可以通过与俄罗斯相应的区域组织和地方政府签署跨境合作协议的方式强化和深化睦邻友好关系。进行反恐活动的地区根据城市、乡镇和村庄一级议会的决议成立人民警察,城市、乡镇和村庄的行政长官负责人民警察的协调。人民警察将由上述地区的常住公民组成。
法案提议上述地区的提前选举在2014年11月9日举行。