欧盟对俄制裁措施或将持续至2015年3月中旬

据俄罗斯生意人报报道，欧盟常驻代表委员会今日将再次审议对俄制裁措施。3月17日起欧盟对俄罗斯采取了9个制裁方案，对119个自然人及23名法人采取限制措施，此外，对俄能源、金融和国防领域采取了特别措施。据欧盟内部人士消息，尽管乌局势有所缓和，制裁措施不会弱化，将持续至2015年3月中旬。

9月30日欧盟首次审议了对俄制裁措施，尽管当时乌冲突双方已经停火并开始落实明斯克达成的政治解决冲突的协议，欧盟官员还是保留了所有制裁效力。此后莫斯科采取了缓解危机措施，将军队撤离乌边境，允许欧安组织使用无人机监督停火，承认乌克兰议会选举。但欧盟内部人士表示此次审议对俄制裁措施仍不会弱化，因为欧盟不相信议会选举后停火仍将持续。

此前，德国外长施泰因迈尔提出了欧盟取消对俄制裁的条件，一是双方撤出缓冲区沿线的重型武器和军事组织，二是有效监控俄乌边境，禁止武装分子、武器及其它非人道援助物资过境；三是莫斯科必须保障分裂武装自行组织的选举之后不出现新的危机。

但即使俄罗斯在未来数月履行欧盟提出的所有条件，解除制裁的程序仍很复杂，因为需要欧盟28个成员国一致同意，即便有一个国家反对相关决议也无法通过。但转机或将在明年3月15日出现，今年3月17日欧盟实施的第一波制裁本应在9月17日到期，但9月初欧盟各成员国一致同意将制裁措施延期至明年3月15日，而3月15日再次延期则需要欧盟所有成员国再次投票。俄罗斯政治分析人士认为达成共识将很困难，因为实际上欧盟很多成员国对9月12日的制裁方案非常不满，因为彼时已达成明斯克协议，乌局势已有所缓解。芬兰、奥地利、意大利、保加利亚、斯洛伐克、希腊、塞浦路斯、卢森堡等成员国可能会投票反对再次延长对俄制裁措施。

上周举行的欧盟峰会上轮值主席国意大利总理伦齐提议软化对俄制裁措施，但遭到波兰、瑞典及波罗的海国家反对，会议同时做出了取消俄欧峰会的决定。