乌克兰财政部长向议会介绍2015年预算法案

来源:驻乌克兰经商参处 日期:2014-12-28

12月23日,乌克兰财政部长娅列西卡向议会介绍了2015年预算法草案。

娅表示,2015年预算基于实际GDP下降4.3%,通胀13%的宏观经济预测。虽然局势复杂,但政府预测名义预算收入将增加,可以将预算赤字控制在GDP的3.7%以内,预算支出为5430亿格里夫纳。

2015年的首要支出是国防和安全支出,国防支出占GDP和预算的比重都将增长,预算法案规定国防预算为829亿格里夫纳,还提供60亿格里夫纳的国家担保并可以从充公财产拍卖专项基金中列支15亿格里夫纳。

第二项支出任务是偿还债务。受格里夫纳贬值影响乌外债增长55%,去年内债也急剧增加。乌克兰油气公司、银行及存款保障基金等再融资耗费巨大。2015年偿还债务支出将同比增加一倍。

娅表示,政府未从央行获得官方预测汇率,因此在制定预算指标时根据一系列投行、经济学家及乌克兰经贸部与政府的共识预测得出的汇率为基础。而总理亚采纽克表示,2015年预算以17格里夫纳兑换1美元为基础。

乌克兰财政部强调,只有在议会通过包括分税、简化征税和经济去影子化、为所有经济主体创造公平竞争规则等一系列改革后,上述预算法案才能通过。

乌克兰政府建议议会确认2015年预算收入4752.4亿格里夫纳,预算支出5271.9亿格里夫纳,预算赤字上限为636.7亿格里夫纳(占GDP的3.7%)。

预算法案解释条款指出,乌政府和国际货币基金组织讨论了2015年的两种发展方向,政府根据更为保守的方案制定预算法草案。该方案预测2015年乌实际GDP下降4.3%,名义GDP为17210亿格里夫纳,通胀13.1%。


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