世界银行称乌克兰经济下跌高峰已过并将开始复苏

来源:驻乌克兰经商参处 日期:2016-01-26

乌克兰独立新闻社1月25日转发《联盟商业新闻》社消息,世界银行乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦区域经理樊启淼在欧洲商会“乌克兰投资环境:全球评论”会议上评论了乌克兰经济前景、潜在风险和积极因素:“长期看,我们对乌经济前景总体持乐观态度。必须相信这个国家的未来。乌拥有全球三分之一的黑土带。它有优越的地理位置:靠近欧洲庞大的有支付力的市场、巨大的运输潜力。最重要的是,乌有许多有才华的和受高等教育的人才,尽管国家机构运行很不好。同时,如果我们看不到过去18个月的改善,看不到某些进步,我们也不会对乌投资50亿美元。我们在去年下半年就开始收到乌经济的一些积极信号:上半年乌GDP下降近16%,下半年下跌放缓,乌GDP全年下降11.6%。我们预计2016年GDP将增长1%。”

“但同时,数字没有特别重要的意义。过去两年经济急剧下降的事实将2016年GDP增长1%、2%或5%变得不太重要,无论怎么样经济规模都会很小。关键是复苏,哪怕是小幅的复苏,将使投资者逐步恢复对乌经济的信心。这比具体增长数字重要得多。当然,也可能出现GDP下降。基于我们所掌握的数据并考虑观察到的趋势,我希望下降高峰已经过去、经济开始复苏。在它还非常脆弱的时候,需要保持这种态势。当局感到满足为时尚早,形势距离稳定尚远。”

“存在明显的风险。首先是全球宏观经济形势。全球金融市场存在不确定性和动荡性。中国和其他金砖四国经济增速明显放缓,其GDP减少1%将不可避免地将影响世界经济:发展中国家GDP增长将减少0.8%,而全球将减少0.4%。欧洲国家经济缓慢复苏、美联储加息、乌邻国困难的经济状况也将产生影响。金砖国家经济放缓当然危胁原料商品价格致其下降,原料出口商条件恶化。虽然乌比许多原料国家处境稍好,乌关键出口产品之一——谷物价格没有明显下降,氢碳化合物、金属和矿石也一样。同时,乌其他出口商品价格剧降,暂时还没法指望冶金或化工品市场复苏。”

“无疑,乌俄贸易锐减也有影响。2015年对俄出口占乌出口总额15%,仍在继续减少,这对乌经济也产生影响。当然,与欧盟的自贸区协定生效将在乌出口中发挥作用,促使乌引进欧洲标准,而长期看,增长出口。由于乌的地理位置,这为互惠贸易创造了巨大可能。乌应重新考虑其出口结构。例如,在农业领域你们的农业生产者不太可能与欧洲农业生产者竞争,但在亚洲、非洲、中东对乌产品有巨大需求。如果乌投资环境改善,则亚洲和非洲的投资者将对乌投资潜力感兴趣,并对其投资、扩大生产。比如,中国劳动力工资增加,生产成本提高,中国投资者已经考虑投资于其他国家的可能性,其中包括乌克兰,同时,新投资将提高乌产品竞争力,帮助其成功进入最有吸引力的市场之一——欧盟。”

“不该忘记乌东部的持续冲突。如果可以成功解决或者控制其发展,则我们将期待更强烈的经济增长。但如果冲突加剧,则将限制经济复苏的可能性。还有一个风险是改革阻滞。乌积累了许多结构性改革问题,需要尽快进行。在乌当局面临困难挑战的局势下,政府进行了重要的稳定性改革。但同时,由于这些困难和国家面临的前所未有的挑战,这些改革还不够。遗憾的是最近几个月我们观察到改革速度明显放缓。当局能保持在改革进程中极为重要,民众和媒体能够并应该在此发挥关键作用。”

“如果看一下2016年预算讨论、税务改革的辩论,以及履行IMF备忘录要求迟缓,则可发现,改革进程迟滞成为2016年乌经济主要问题之一。这一因素在很大程度上将决定该国是否可以走上持续稳定发展的道路。”


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