乌克兰《资本》网5月18日消息，财政部建议修改国有银行监事会选举制度，并赋予其免受主要股东影响的独立职能。相关修订法草案已提交政府委员会审议。
财政部在说明文件中指出，正在与国际货币基金组织、世界银行和欧洲复兴开发银行一起致力于乌国有银行部门改革。因此，决定通过建立隔离政治影响的管理制度，引导国有银行管理机制向“最好的国际标准”靠拢。建议通过建立独立于政府的监事会来落实机制。
财政部提出的法律草案规定，国有银行监事会由7人组成。总统和政府各提名1人，其他5人是独立成员。为选拔独立成员将成立委员会，由总统和政府各推荐3人组成。参加竞选的候选人将由具有10年以上为世界领先银行招蓦管理层经验的公司负责挑选。监事会成员取薪履职。
而专家对财政部草案的意见是，改变国有银行管理模式可能导致丧失对国有银行的控制，而国家作为银行所有者的权利将小于私营金融机构的所有者。
财政部法案提出，监事会主席只能是独立主席，即事实上导致国家丧失对自己财产的控制。专家举例，按照财政部所提计划，监事会独立成员对转让国有银行股份可独立表决。以政府为代表的股东大会不能干涉。此外，监事会独立成员可在没有政府和总统代表的情况下，独立做决定。独立成员可组织和主持审计委员会及决定给自己的酬金问题。
专家提醒，国家100%持股的国有银行监事会候选人将由外国公司选拔。提出的候选人标准将不允许大多数金融部门的乌克兰专家申请该岗位。因此外国人将有最好的机会。
专家意见指出，财政部草案系列规定违背乌克兰法律。并建议允许国有银行以股份制形式运营，降低对国有银行（区别于现有上市公司）的企业管理要求和信息公开范围。
经贸部在意见协调时曾建议保留股东大会留有对国有银行业务的决定权，但财政部拒绝了此建议。