乌克兰经济学家致信新政府

来源:驻乌克兰大使馆经济商务处 日期:2020-03-13

乌克兰Liga新闻网于3月10日刊登乌克兰众多知名经济学家向新政府发表的联名公开信。全文编译如下。

由于新冠病毒在世界范围内迅速传播以及全球金融市场动荡,乌克兰经济正面临严峻考验。这场危机对乌克兰人造成的影响在很大程度上取决于政府决策的专业性和及时性。

当前预测表明,在2019年全球GDP增长3.0%之后,全球经济可能会放缓至1.5-2.0%。但若发生疫情大流行,全球经济可能会像2009年金融危机时一样停滞不前。2009年,乌克兰经济下降了15%,格里夫纳贬值了37%。这次乌克兰经济的受损程度和恢复速度将取决于世界形势的发展以及乌克兰政府的行动。今年以来,由于外债偿还高峰的到来,预算融资的高借贷需求,乌克兰经济形势变得更加复杂。今年预算融资总需求为130亿美元,明年也是如此。这实际上是乌克兰全部的黄金外汇储备。一方面,国内资源不足,无法满足预算需求。另一方面,当前形势难以预测,缺乏进入全球金融市场的机会。

上周政府更迭和总检察长解职引起了投资者和商界的负面反应。外界担忧,新政府或延缓改革、减弱国家银行的独立性并拒绝与国际货币基金组织合作。不可预测的人事决定增加了本已很高的不确定性,并增加了出现负面情况的可能性,这必将影响每个乌克兰公民的生活。另一种情况是新政府进行系统性改革,并尽量减少外部冲击的影响。这要求各部门在社会、企业、专家团体和国际组织的支持下采取协调、迅速和专业的行动。这种情况下首先要做什么?

一是恢复与国际基金组织和其他国际贷方的合作。其帮助在当下很重要,是使局势得到控制并避免违约的必要条件;

二是采取稳定措施控制可能的存款流出和资本撤出;

三是为暂时失去劳动力的新冠肺炎病患,或因某些行业停工减产而失业的人提供社会支持。当然,这种支持应在预算范围内透明分配;

   四是政府、国家统计局、议会和总统之间进行明确和连贯的沟通。世界经济形势每天都在恶化。没有时间或资源挑起民粹主义和内斗。这关乎数百万乌克兰公民的命运。

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