苏尔科夫:不可或缺的首席谋士
2013年5月8日中午12时,与往年一样,普京率领俄高官来到与克里姆林宫一墙之隔的无名烈士墓前,向苏联卫国战争阵亡将士献花,纪念战争胜利68周年。包括本网记者在内的众多媒体记者,在距离普京等人不到10米远的距离报道这一活动。
献花仪式结束后,克里姆林宫的高官们就地检阅三军仪仗队,普京和总理梅德韦杰夫站在一起,但当时两人的注意力根本没在检阅上。普京似乎在向梅德韦杰夫努力说服什么,后者一直在听,时而争辩几句,但后来普京的话语似乎更加激烈,梅德韦杰夫最终点了点头。
普梅二人有什么重要的事情一定要在阅兵的场合讨论不得而知,但接下来的发生的事却让这段激烈的对话耐人寻味。就在纪念活动结束1个多小时后,克里姆林宫网站发布了一则普京刚刚签署的总统令:“根据弗拉季斯拉夫·苏尔科夫个人意愿,决定解除其政府副总理兼办公厅主任的职务。”
十多年来,苏尔科夫一直作为普京最重要的重要智囊,扮演着俄罗斯意识形态总管的角色,现在却被普京跳过政府任免程序,直接以总统令的方式将其解除职务。不管是否真的是出于苏尔科夫个人意愿,这一人事变动都显得非同寻常。
其实,苏尔科夫被解职并非毫无先兆。此前1天的5月7日,普京召集内阁成员开会,他在会上严厉批评政府一年来“连5月总统令(普京2012年上任伊始签署的一系列纲领性文件)的三分之一都没完成”。这时台下的苏尔科夫却辩解称,“根据我们对您命令落实情况的跟踪,政府的实际表现已经相当完美。”这个场景被俄罗斯国家电视台直播了出去,当时普京的表情显得十分尴尬。
苏尔科夫此番当众顶撞普京,让俄罗斯舆论一片哗然,媒体上到处都是关于苏尔科夫与普京关系破裂的解读,正当这个话题被炒得火热,苏尔科夫第二天就被普京解除了职务。
而仅仅过了4个月,事情就发生逆转。2013年9月,苏尔科夫被重新召回核心圈,他接受任命,成为总统助理。在俄罗斯,总统助理被视为普京的身边人,协助处理国家最核心的事务,这个位置的重要性不亚于他此前担任的政府副总理。
有多个独立消息源称,苏尔科夫重新回到核心幕僚岗位的主要任务,就是协助普京处理棘手的俄乌关系。他回来得很是时候,当年11月底,基辅的亲欧抗议浪潮演变成旷日持久的乌克兰危机,乌克兰问题成为俄罗斯外交工作的重中之重。
这次复出表明,苏尔科夫仍是普京不可或缺的智囊。而十多年来,每当普京遇到复杂问题,总会有苏尔科夫在幕后出谋划策。与此同时,他的经历在俄罗斯高官中也堪称传奇。
图为普京与苏尔科夫在一次会议上“交头接耳”
1964年出生的苏尔科夫来自车臣,他说俄语带有浓重的高加索口音。上世纪80年代末,苏尔科夫结识了米哈伊尔·霍多尔科夫斯基,担任其青年科技项目的公关主任。与未来的寡头共事,成为苏尔科夫人生的第一个转折点。他先是进入霍多尔科夫斯基麾下一家银行的管理层,又同时涉猎广告和市场营销,担任俄罗斯广告协会主席。 1997年,他转投另一名寡头米哈伊尔·弗里德曼,加入其创立的阿尔法银行。2年后,因弗里德曼的大力举荐,苏尔科夫进入叶利钦的视线,直接成为总统办公厅第一副主任,开始了他的智囊生涯。
不久,克里姆林宫易主,苏尔科夫顺理成章地成为普京的智囊。在总统办公厅第一副主任位置上,苏尔科夫一干就是12年,直至2011年底,他被任命为政府副总理。
在普京执政初期,苏尔科夫为其巩固其政权立下大功。依照普京的指示,苏尔科夫设计出相应的政治体制和理论,提出的“主权民主”概念实际就是“普京模式”的核心。
在颜色革命席卷东欧之际,苏尔科夫吸取乌克兰、格鲁吉亚等国的教训,拟定防备战略,通过建立和壮大亲普京政权的青年组织,以及打压西方非政府组织等措施,让俄罗斯社会形成自发抵制和平演变的合力,安然度过动荡时期。
至于2013年5月那次被免职,有猜测说是因为他牵扯到俄罗斯斯科尔科沃创新基金的贪腐案。但不管原因是什么,苏尔科夫能够在被解职4个月后又被请回克里姆林宫,足见他在普京眼中的分量。